Die dualistische Monarchie ist eine Unterart der konstitutionellen Monarchie, in der der Herrscher eine durch die Verfassung begrenzte weitreichende Macht behält. Die Macht wird von einer Person ausgeübt. Diese Regierungsform wird heute selten verwendet und hat den Status eines politischen Rudiments.
Unter der dualistischen Monarchie koordiniert der Herrscher seine Aktionen formell mit anderen Regierungsvertretern, beispielsweise dem Parlament. In der Praxis kann er jedoch jede Entscheidung zum Leben erwecken und alleine treffen. Da der Monarch alle Angestellten des herrschenden Apparats und Berater selbst auswählt und sie mit dem geringsten Ungehorsam entlassen kann.
Diese Regierungsform erhielt ihren Namen aufgrund der Tatsache, dass es in der Machtstruktur des Landes neben dem Monarchen eine weitere wichtige Person gibt - den ersten Minister. Das Wesen einer solchen Doppelmacht impliziert, dass alle Befehle des Monarchen vom Minister bestätigt und erst danach zum Leben erweckt werden sollten.
Allerdings kann nur der Monarch selbst den ersten Minister ernennen und ihn nach Belieben aus dem Amt entfernen. So wird die dualistische Monarchie oft auf absolute Macht reduziert, die von Generation zu Generation durch die Dynastie übertragen wird.
Die Geschichte der dualistischen Monarchie
Die dualistische Monarchie hat sich historisch als Übergangsform von der absoluten zur konstitutionellen Monarchie entwickelt. Seine Verfassung soll eine Verfassung haben. Das Parlament macht Gesetze, und die Kontrolle liegt in den Händen des Monarchen. Er ernennt Exekutivminister, die nur ihm gegenüber verantwortlich sind.
Die Regierung unterwirft sich normalerweise dem Willen des Monarchen, trägt jedoch formal die doppelte Verantwortung gegenüber dem Parlament und dem Monarchen. Die Besonderheit des Regierungssystems besteht darin, dass die Macht des Monarchen, obwohl sie durch die Verfassung begrenzt ist, auch aufgrund verfassungsrechtlicher Normen und aufgrund von Traditionen der alleinige Herrscher eine breite Autorität behält. Damit steht er im Zentrum des politischen Systems des Staates.
Unter Historikern herrscht die Ansicht vor, dass die dualistische Monarchie eine Art Kompromiss zwischen der absoluten Macht des Monarchen und dem Wunsch des Volkes ist, am politischen Leben des Staates teilzunehmen. Oft werden solche Regime zu einem Vermittler zwischen der Republik und der absoluten Monarchie (Diktatur).
In einer dualistischen Monarchie hat der Herrscher das Recht auf ein absolutes Veto, was bedeutet, dass er jedes Gesetz blockieren kann und ohne Zustimmung nicht in Kraft tritt. Darüber hinaus kann der Monarch außerordentliche Dekrete erlassen, die rechtskräftig und noch höher sind, und vor allem hat er das Recht, das Parlament aufzulösen. All dies ersetzt in vielerlei Hinsicht die dualistische Monarchie durch das Absolute.
Derzeit wird ein solcher Staatsapparat fast nie gefunden. Die meisten Länder haben eine präsidial-parlamentarische Regierung gewählt, die durch die Stimme des Volkes gestärkt wird.
Länder mit einer dualistischen Monarchie
Einige Staaten bleiben heute den historisch etablierten Traditionen im Managementsystem treu. Unter ihnen finden sich Beispiele für die dualistische Monarchie. Solche Staaten existieren auf allen Kontinenten der östlichen Hemisphäre. In Europa gehören dazu insbesondere:
- Luxemburg
- Schweden
- Monaco
- Dänemark
- Liechtenstein
Im Nahen Osten:
- Jordanien
- Bahrain
- Kuwait
- Vereinigte Arabische Emirate.
Im Fernen Osten kann man Japan nennen. Gleichzeitig schreiben Politikwissenschaftler eine Reihe dieser Länder einer absoluten Monarchie zu, in der alle Exekutiv- und Gesetzgebungsbefugnisse in den Händen eines Herrschers liegen. Es ist erwähnenswert, dass in einigen Staaten die Konzepte der konstitutionellen und dualistischen Monarchie als Synonyme betrachtet werden. Zum Beispiel diese Länder: Schweden, Dänemark, Luxemburg. In den Ländern Asiens und Afrikas: Marokko, Nepal und Jordanien gibt es auch eine dualistische Monarchie.
Noch heute kann das politische System, in dem die Macht des Souveräns wichtiger ist als das des Parlaments, als eher seltenes Phänomen bezeichnet werden. Monarchien als solche haben sich entweder wie in den Ländern Europas in Dekoration verwandelt oder sind einfach von der politischen Weltkarte verschwunden.
Historiker nennen mehrere Länder, in denen das dualistische Prinzip der staatlichen Verwaltung um die Wende vom 19. zum 20. Jahrhundert tatsächlich existierte. Dies war zum Beispiel in vielen wichtigen Ländern der Fall: Italien, Preußen, Österreich-Ungarn. Solche Energiesysteme wurden jedoch von Revolutionen und Weltkriegen mitgerissen.
Selbst solche anerkannten dualistischen Monarchien wie Marokko und Jordanien tendieren laut Politikwissenschaftlern eher zum Absolutismus. Dies kann jedoch durch die bedeutende Rolle von Traditionen und Bräuchen in einem muslimischen Land erklärt werden. In Jordanien zum Beispiel ist die Regierung dem Parlament gegenüber verantwortlich, aber wenn das Parlament das Kabinett entfernen will, muss es vom König genehmigt werden. Dies bedeutet, dass der Monarch alle Hebel hat, um die Meinung des Gesetzgebers bei Bedarf zu ignorieren.
Rückblick
Im russischen Reich wurde für kurze Zeit auch eine dualistische Monarchie aufgebaut. Dies geschah 1905, als die Autorität von Kaiser Nikolaus II. Stark fiel. Der Rückgang der Popularität war auf die Niederlage im Krieg gegen Japan und bewaffnete Aufstände in der Bevölkerung zurückzuführen, die zu beispiellosem Blutvergießen führten. Unter öffentlichem Druck stimmte Nikolaus II. Zu, seine absolute Macht aufzugeben, und gründete ein Parlament.
Die Zeit der dualistischen Monarchie in Russland dauerte bis 1917. Es war ein Jahrzehnt zwischen den beiden Revolutionen. Während dieser ganzen Zeit kam es regelmäßig zu Konflikten zwischen Legislative und Exekutive. Mit Unterstützung von Premierminister Peter Stolypin löste Nikolaus II. Mehr als einmal das Parlament auf. Nur die Staatsduma der dritten Versammlung hat den gesamten gesetzlich vorgesehenen Zeitraum bis zur Februarrevolution ausgearbeitet.
Der prominenteste Vertreter der dualistischen Monarchie in der Vergangenheit gilt als das österreichisch-ungarische Reich. Diese Regierungsform wurde von 1867 bis zum Zusammenbruch des Reiches gegründet. Ein Merkmal dieses Staates war, dass er mit seinen eigenen Regeln und Gesetzen in zwei autonome Teile voneinander geteilt wurde.
Wenn man noch tiefer in die Jahrhunderte blickt, findet man in ganz Europa und in Asien eine ähnliche Regierungsform. Die dualistische Monarchie war eine Übergangsphase von der absoluten Thronherrschaft zum parlamentarischen System, die viele Jahrhunderte dauerte.
